平成21年第4回教育委員会定例会会議録（5）

平成21年第4回教育委員会定例会(5)

日程第5　教育長報告

寺木委員長

　引き続き、日程第5　教育長報告に入ります。報告をお願いいたします。

貝ノ瀬教育長

　私のほうは、議会の報告をさせていただきます。平成21年度の第1回の三鷹市議会の定例会が2月26日から3月27日までございました。3月5日から25日まで、一般会計予算ほか7件あるんですけれども、予算審査特別委員会、私どもは予算特別委員会と言いならしておりますけれども、そこで質疑応答がございまして、平成21年3月27日の本会議最終日に、結果的には賛成多数で、一般会計等が可決されたわけでありますけれども、その中で、特に教育にかかわりのあるところにつきまして、附帯意見等がございましたので、ご紹介させていただこうと思います。
　平成21年度三鷹市一般会計予算の附帯意見、歳出の中で、教育につきましては第10款教育費、1点ございまして、大沢総合グラウンドの整備に当たっては、工事期間中の代替施設には十分配慮すること。つまり、大沢グラウンドの整備中は使えませんが、現在、テニスとかいろいろ使っている市民が不自由になるので、それを別なところでできるように場所を探しなさいと。相当頑張って探してくれているんですけれども、なかなか100％とはいきませんで、今でも継続してやってくれていますけれども、なお一層努力を期待するという。そういう要望・意見です。
　それから、これは予算の組みかえ動議が出まして、提出は森議員さんから出たわけであります。大きく歳入951万4,000円を減額すると。歳出を951万4,000円減額するという。歳入・歳出減額するという動議ですが、教育費を4,956万1,000円増額するという動議です。教育費を増額するという動議なので、私どもがちょっと複雑な受けとめ方なんです。
　一つは、給食調理業務委託化等関係費を削る。その会派は基本的に民間委託化については反対という立場ですので、委託化の関係費を削る。それから、小学校費にかかる職員人件費その他について、一般職の給料を増額する。小学校費にかかる学校給食関係費について、給食調理業務委託料をやはり削減する。中学校費にかかる職員人件費その他について、一般職給料を増額する。それから、中学校費にかかる学校給食関係費について、給食調理業務委託料を削るということで、そういう動議が出ましたけれども、賛成少数により否決ということでございます。
　それから、反対討論がございました。森徹委員が、共産党議員団を代表しまして、反対討論がございましたけれども、その中で教育にかかわって少しお話がございました。学校給食の調理部門の企業委託とその拡大は、子育て教育分野への利益追求の企業への委託であり認めることはできない、見直しを求めるということで、これだけじゃございませんが、いろいろな面でお話があって、日本共産党三鷹市議会議員団は本予算に反対するという意思表示をなさいました。
　それから、にじ色のつばさを代表して、半田伸明委員が、やはり一般会計予算に反対しております。特に教育ついてご指摘はございませんでした。
　賛成の討論ももちろんございまして、政新クラブを代表して、伊東光則委員が賛成討論をいたしました。これも特段教育について触れるところはございませんでしたが、全体的な賛成討論ということでございます。
　それから、公明党を代表して粕谷委員からございましたけれども、教育について直接触れる内容はございませんでしたが、本予算一般会計について賛成討論という結論でお話がありました。
　民主党の会派を代表して、岩見大三委員からは、賛成の討論でしたけれども、この中では教育について触れるところがございました。読み上げますと「教育においても小・中一貫校の全市展開に向け、現場におけるさまざまな困難を乗り越え、全国の自治体の手本となるような教育モデルの構築に邁進していただくこととし、あくまで子どもの目線で事業に取り組まれることをお願いする次第である。ということに留意していただいて賛成の討論とする」ということでございまして、委員会としては賛成多数により可決ということで、本会議で最終的には賛成多数で可決ということになりました。
　以上でございます。

寺木委員長

　ありがとうございます。

伊藤総務課長

　それでは、一般行政報告に移らせていただきます。
　総務課でございます。30ページ、31ページになります。
　30ページにつきましては、行事実績等の報告でございます。ごらんいただければと思いますので、よろしくお願いいたします。
　31ページですが、3月31日に職員の退職発令を行いました。定年退職4人、普通退職3人、計7人の退職者がございました。
　4月1日には、職員の異動の人事発令を行ったところでございますが、教育委員会関係では、教育委員会からの転出が11人、転入が13人、採用が1人、部内発令が36人ございました。部内発令の内訳といたしましては、昇任が7人、異動が28人、昇格が1人でございます。
　続きまして、4月12日でございますが、年3回発行しております「みたかの教育」の今年度の第1号を発行する予定でございます。内容につきましては、今年度4月に2校、9月に1校の開園を予定し、全市展開を図ります小・中一貫教育校の記事。それから、平成21年度の主要な施策予算の関連記事。社会教育会館の今年度の講座の紹介、教育長のコラム等が主な内容でございます。
　私からは、以上です。

寺木委員長

　ありがとうございます。続きまして、教育センター・施設係、新藤課長、お願いします。

新藤総務課施設・教育センター担当課長

　32ページ、33ページになります。
　32ページについては、記載のとおりでございます。
　33ページは、施設関係の工事やら工事監督について、平成21年度から少し表記の仕方を変えてみました。今回、比較的大きな工事の案件が多いので、工期、該当する箇所、工事の内容という形で種別をしましたので、若干わかりやすくなるかなということでございます。
　それから、教育センター関係は、新年度に向けた事業の準備に入るということになります。
　お手元にA3の大きい紙があると思います。こちらは2月の終わりと3月1日に行いました、第三小学校の建替の説明会であったご質問等も考慮した追加の説明を入れて、建替に至る経過、それから計画の概要、スケジュールといった内容を整理したものです。こちらは、3月の学期末に第三小学校ですべてのご家庭に届けられるようにということで配付を行っているものになります。ほぼ同じ内容を3月の終わり、ちょうど同じ時期に、市のホームページにも掲載してございます。ホームページのほうは、皆さんのお手元に行っている紙よりも若干記事の内容が多くなったり、今回は白黒刷りですので、カラーで表記されていたりということで少しわかりやすい内容となっています。
　また、今後この建替えの事業が進んでいく中で、随時このような形でのご家庭への情報提供、それからホームページでのさまざまな情報提供を行いながら、きめ細かい対応を進めていきたいと考えているところです。
　以上です。

寺木委員長

　ありがとうございました。
　続きまして、学務課お願いいたします。

内野学務課長

　学務課でございます。34ページ、35ページをごらんください。
　34ページの実績報告のほうは、ごらんのとおりとなっております。
　35ページ、行事等の予定でございます。3月26日、既に終わっておりますが、先ほど少しお話にも出ましたが、スクールソーシャルワーカー事業に係る運営協議会が行われました。これは、学校長の代表の方、それから学識の方、PTAの代表などの方が来ていただきまして、先ほど言ったようなスクールソーシャルワーカーの具体的な事業内容などを紹介して、今後の助言やアドバイスをいただいて、今後の活動に生かしているという協議会でございます。
　4月6日に、学級編成同意協議書を東京都に提出いたします。6日に提出する分が4月1日現在のものになります。昨日までに各学校にその報告を依頼しておりまして、まだ大急ぎでそれをまとめている最中でございますので、この結果がわかりましたら、次回に前年との比較なども含めましてご報告申し上げたいと思います。
　最後、4月28日、火曜日、幼保小の連携推進委員会。こちらは昨年7月に設置いたしまして、先ほどこれもお話が出ましたけれども、各地区での活動状況などを検証しまして、また新年度の事業報告なども検討していくというところでございます。メニューの拡大なども含めまして検討していきたいと思っております。
　学務課は、以上でございます。

寺木委員長

　ありがとうございます。次は指導室お願いいたします。

後藤指導室長

　36ページの行事実績等の報告につきましては、記載のとおりでございます。
　37ページ、行事予定等報告でございますが、4月3日、金曜日、本日でございますが、三鷹の森学園開園式にご出席ありがとうございました。今後のことでございますが、6日、月曜日、小学校の入学式、7日、火曜日、中学校の入学式。また、10日、金曜日には三鷹中央学園の開園式がございますので、どうぞご出席方よろしくお願い申し上げます。
　なお、入学式等の告辞文につきましては、後ほどお渡しさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
　以上でございます。

寺木委員長

　次は生涯学習課お願いします。

大倉生涯学習課長

　38ページ、39ページでございます。
　38ページの行事実績報告につきましては、記載のとおりでございます。
　39ページ、3月21日に、大沢の水車経営農家の水車創設200周年の記念祭の式典がございました。お手元の水色の封筒に、その日に出席者の方に差し上げました現地の水車施設等の絵はがきを入れてございますので、よろしかったらお持ち帰りいただければと思っております。
　当日は162名の方にご出席いただきまして、式典を行いました。今まで動かない状態で保存をしております水車ですが、この日、実際にモーターを使って水輪を回し、それに附属する周辺の機構も回し、かたかたと水車が音をたてて回る風景を参加者の方にも、あるいは通りすがりの散策の市民の方にもごらんいただいたところでございます。
　それから、3月26日、子どもコミュニティ運営委員会がございました。これは、地域子どもクラブの運営につきましてさまざまなご意見等をいただく会議で、教育長が会長を務めます。平成20年度の地域子どもクラブの活動の大まかな報告、それから、平成21年度の活動の方針等について意見交換をいたしました。その中で、地域子どもクラブの運営に関して、実際に小・中一貫教育校の学校運営協議会であるとか、あるいは、その協議機関であるコミュニティ・スクール委員会の中で、こういった地域子どもクラブの各校の運営等について話し合ってもらえるような土壌をつくれないものかという意見が委員の皆さんから多く寄せられたところでございます。これにつきましては、また指導室等と検討を加えながら進めていきたいと考えております。
　それから、28日の土曜日に青少年補導連絡会の皆さんとともに、盛り場実態調査ということで、今年は三鷹駅の南口の周辺を、三鷹警察署の方、立川少年センターの方とともに回りました。実際に三鷹駅の周辺は、さまざまな店舗の入れかえも激しいわけですが、非常に気になるようなお店、施設というのはありません。皆さんもご承知かと思いますが、カラオケボックスが2店舗、それからゲームセンターが1店舗、漫画喫茶が1店舗、この4店舗を中心に回ったわけです。
　一番気になったのが漫画喫茶でありまして、実際には漫画喫茶といっても、中は個室になっておりまして、インターネットカフェのように一つ一つにネット端末が接続されておりまして、朝までいられるような状態になっております。シャワールームもあり、また個室も用意されていて、個室にはベッドがあり、実際には着替えの下着なりくつ下なりも売っていて、朝まで過ごせるような仕組みもあり、かなり通路等も狭くごちゃごちゃした印象でした。補導という視点でもそうですが、消防という視点でも若干問題があるのかなという気もしましたので、この辺は警察と、消防との連携ということで、警察からも話をしてもらえるということです。
　総勢39名のメンバーで行ってまいりました。
　そのほかに何店舗かビデオ販売店がありまして、やはり健全なビデオが多いわけですが、アダルトのビデオも、一応18歳未満はこの先は入れませんというようなのれん、カーテン等で区切ってはあるんですが、そうは言っても、店舗によっては、店舗のうち3分の2ぐらいがそういったものでディスプレーされているようなところもございましたので、この辺については、小さい店舗ではありますが、これからも気をつけていかなければいけないと委員の皆さんのほうで集約をされたところでございます。
　私のほうからは、以上です。

寺木委員長

　次は、スポーツ振興課お願いします。

柳川スポーツ振興課長

　40ページ、41ページをごらんいただければと思います。3月1日から19日までの行事実績報告は、記載のとおりでございます。13日に三鷹市民駅伝第3回の実行委員会、これは反省会を兼ねた会議なんですが、そちらが開催されまして、問題点・課題ということで3点ほど提示されました。2点はコースに関することでございまして、これは工事関係のことがありますので、今後も早急に検討したいと考えております。もう1点はICタグによる集計ということで、これは平成21年度予算のほうで計上しましたので、今年度はそれが適用されると思います。
　14日、第176回の市民歩こう会が開催されました。応募者は80名で抽選の結果60名ということになりましたが、当日は小雨というか雨のために参加者が38名とちょっと減ってしまいましたが無事実施されたところであります。
　続きまして、3月20日から4月30日までの行事予定報告なんですが、4月3日の本日ですが、大沢総合グラウンドテニスコート利用開始ということです。これは後ほど担当課長のほうから説明させます。
　27日、月曜日ですが、総合型地域スポーツクラブ「三鷹ウエスト」の総会が開催される予定であります。
　以上でございます。

岡崎スポーツ振興課大沢総合グラウンド整備・国体準備担当課長

　4月3日、本日、大沢総合グラウンドテニスコートが利用開始をされました。三鷹市では、この大沢総合グラウンドに昨年度と今年度、2年間かけてスポーツ施設をつくっておりますが、その第一弾として本日オープンをいたしました。このテニスコートは、三鷹市のテニスコートとして初めて砂入り人工芝、いわゆるオムニコートなんですが、これは6面整備いたしました。これは以前から市民要望として砂入り人工芝が欲しいということがありまして、その要望にこたえたものでございます。
　今日の午前中様子を見にいきまして、昨日のような風もなく、今日は非常に暖かく絶好のテニス日和ということでございます。今日8時から予約が入っておりまして、利用者にその反応を聞いてみましたら、いわゆる砂入り人工芝ということで、コートの状況とか設備も非常にいいということで、評判としては上々で一安心しております。
　テニスコートもそうなんですが、今、東京都の公園としても整備しておりますので、テニスコートの周りに芝生を植えたり、遊具をつくったり、ベンチを置いたり、環境が非常によくなっております。ですから、教育委員の皆さんもぜひ一度来ていただければご案内をいたします。

寺木委員長

　ありがとうございます。
　社会教育会館、小田館長、お願いいたします。

小田社会教育会館長

　42、43ページです。42ページにつきましては、記載のとおりでございます。
　43ページ、4月12日、先ほどの総務課のご報告と重複しますが、市民大学の平成21年度の受講生の募集記事が「みたかの教育」に掲載されます。今回のメーンテーマは、「ともに学ぼう、ともにつくろう」ということで、その後、13日から17日にかけて募集が始まり、5月12日から新年度の授業がスタートするという案内になっております。
　以上です。

寺木委員長

　ありがとうございます。
　次は、図書館お願いします。

八代図書館担当部長

　最後になりましたが、44、45ページをお開きいただきたいと思います。図書館からご報告いたします。
　まず、44ページの実績報告でございますが、一番上の土雛展が今度の日曜日をもって一応終了いたします。
　ほかの内容につきましては、記載のとおりでございます。
　次に45ページの予定でございますけれども、土雛展の後に、14日から古地図展ということで、生涯学習課と連携をとりまして、生涯学習課が市民から今年の1月26日に寄贈いただきました16世紀から19世紀にかけての古地図40点のうちから精選いたしまして、図書館の展示室で掲示をしていきたいと考えております。
　また、4月23日でございますけれども、子ども読書の日ということで全国的にいろいろなイベントが開催されるわけですが、三鷹市としても、この日を中心に幾つかの行事を展開していきたいと考えているところでございます。
　図書館からは、以上でございます。

寺木委員長

　ありがとうございます。
　以上で報告は、終わりました。委員の皆様の質疑をお願いいたします。

秋山委員

　社会教育会館の講座には保育がついているので、非常にお母さん方にも人気があってニーズがあると思うんですが、保育がいっぱいでお断りするということはないんでしょうか。

小田社会教育会館長

　基本的にはございます。ですけれども、若干途中でおやめになる方もいますので、その辺も含めてなるべく定員の範囲内で全員が参加できるような形での対応はしております。
　特にお子さんが2人いるような場合というのがちょっと問題でして、1人はお預かりできるんですけれども、1人はできないというわけにはいきませんので、その辺の工夫は苦慮しているところですけれども。基本的にはお申し込みの方のお考えにそった形でスタッフも含めて対応しているということです。

秋山委員

　ぜひ市民のために、来年の事業計画にでもご検討いただければと思います。

寺木委員長

　ほかいかがですか。
　それでは、日程第5　教育長報告を終わります。
　ここで、委員の皆様にお諮りいたします。この際、日程第6として議案第18号　職員人事の推薦に係る臨時代理の承認についてを追加し、人事案件のため秘密会で審議したいと思います。これにご異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

寺木委員長

　ご異議なしと認めます。それでは、そのように決定されました。この際、議事の都合により、しばらく休憩します。

（　休　　憩　）

午後　3時16分　秘密会開会

午後　3時19分　秘密会終了

午後　3時19分　定例会再開

寺木委員長

　以上をもちまして、平成21年第4回教育委員会定例会を閉会いたします。ありがとうございました。

午後　3時19分　閉会